Esas transformaciones favorecieron procesos de concentración territorial de
los segmentos poblacionales de clase media y alta y también de sustitución
poblacional de las áreas urbanas más desfavorecidas, sobre todo,
a partir de la llegada de población inmigrada de origen extracomunitario.
En algunos barrios de la ciudad de Barcelona se pasó
del 5 al 35% de población extranjera en poco más de cinco años.
La investigación nos ha permitido observar también
que la segregación de la población de renta más alta es hoy
más intensa y ha crecido más rápidamente que la de la población de renta más baja.
Es decir, la población de renta más alta vive en entornos residenciales más
segregados físicamente y más homogéneos socialmente que las clases medias y bajas,
que tienden a mezclarse más en el espacio urbano.
Ello es especialmente preocupante si tenemos en cuenta la última observación de
nuestro estudio en cuanto a las dinámicas evolutivas de la segregación,
y es que la segregación, según hemos podido observar,
es hoy fundamentalmente un fenómeno de escala metropolitana.
Es decir, las diferencias entre municipios pueden ser más
intensas que las diferencias entre barrios dentro de un mismo municipio,
lo cual genera un problema distributivo importante.
Y es que la población de renta más alta tiende a concentrarse en los municipios
con una base fiscal más potente y, por lo tanto, con más y mejores servicios
para una población con necesidades sociales menos intensas.
Y al contrario, la población de renta más baja se concentra en municipios con
una base fiscal más débil y, por lo tanto, con servicios de menor calidad
para una población con mayores necesidades sociales.
¿Qué papel juega, entonces, la innovación social en este contexto?
Nuestro estudio nos ha permitido observar cómo a lo largo de los últimos años y muy
especialmente desde el estallido del 15M, el movimiento de los indignados en 2011,
han proliferado en el país una multitud de prácticas cooperativas,
a través de las cuales la ciudadanía pone en práctica y propugna
modelos alternativos de satisfacción de necesidades colectivas.
En el mapa de la innovación social en Cataluña, que hemos elaborado,
identificamos experiencias como los huertos comunitarios,
los bancos del tiempo, las asambleas locales del movimiento contra los
desahucios, grupos de consumo cooperativo de productos agroecológicos,
de energías renovables, proyectos basados en las finanzas sociales,
espacios urbanos autogestionados, etcétera.
Este tipo de prácticas se han extendido por todo el territorio,
aunque no lo han hecho de forma homogénea.
De hecho, cuando superponemos los mapas de la innovación social con los mapas de la
segregación urbana, observamos que las prácticas de innovación social no se están
produciendo necesariamente en los barrios más vulnerables, las áreas rojas del mapa,
como tampoco lo están haciendo las áreas de mayor renta, las áreas verdes.
Sino que este tipo de práctica se están dando, sobre todo,
en barrios con un estatus socioeconómico medio,
donde se concentran a otros niveles de capital social.
Es decir, lo que observamos en el mapa es que la innovación social
no es tanto el resultado de la concentración de necesidades sociales,
sino de la disponibilidad del territorio de recursos importantes para la acción
colectiva, como son unos ingresos básicos, unos ciertos niveles educativos.
Corremos el riesgo, pues,
que la innovación social no solo no contribuye significativamente a cerrar
la brecha entre áreas urbanas de mayor y de menor renta, sino al contrario.
En realidad, comparar las trayectorias de distintos barrios desfavorecidos de las
periferias de ciudades catalanas en los últimos años,
observamos que los barrios con mayor nivel de organización, de organización social,
resisten mejor la crisis.
Por lo tanto,
sí, la capacidad de organización colectiva y de innovación social en los barrios
es un factor clave para afrontar una situación de crisis como la actual.
Pero lo que nuestro estudio sugiere es que necesitamos políticas públicas
que promuevan y consoliden esas capacidades de acción colectiva
allí donde estas son más escasas y seguramente más necesarias.
[MÚSICA] [AUDIO_EN_BLANCO]