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[MUSIQUE] Après ce panorama
ultra-rapide des acteurs publics du territoire, penchons-nous sur
ces acteurs sociétaux, ce que l'on appelle souvent les acteurs de la société civile.
Il y en a deux qui jouent un rôle essentiel.
Un, les entreprises et plus globalement les acteurs économiques qui ont pour
objectif de produire et/ou de fournir des biens ou services à leurs clients.
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Deuxième grande famille d'acteurs, les associations qui peuvent être au service
de leurs membres, un club de danse, un club de foot par exemple, ou au service de
l'intérêt général, une soupe populaire ou une épicerie solidaire, par exemple.
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En plus des acteurs publics, des entreprises et des associations,
n'oublions pas les citoyens qui habitent ces territoires et qui sont
finalement la raison d'être de tout projet de territoire.
Venons-en maintenant à la troisième question qui structure notre réflexion.
Quels enjeux pour ces acteurs?
Maintenant que vous avez identifié les principaux acteurs du territoire,
penchons-nous sur les enjeux que le territoire représente pour ses acteurs.
Pour cela, nous allons utiliser les résultats du programme d'étude PHARE,
mené par l'Observatoire des Partenariats, qui vise à analyser la perception des
parties prenantes sur les fragilités prioritaires de leurs territoires, qui
visent à établir un diagnostic territorial de ces fragilités et à identifier les
domaines pour lesquels les partenariats sont particulièrement adaptés.
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Cette étude fait ressortir que pour les entreprises,
les associations, comme pour les citoyens, la fragilité prioritaire et donc
le premier enjeu de leur territoire est l'emploi et son corollaire, le chômage.
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La perception des besoins varie cependant selon les territoires et les acteurs.
Ainsi, si l'emploi est la première priorité de mobilisation pour
les entreprises dans les 13 régions françaises,
il existe ensuite des spécificités régionales.
En Bretagne, par exemple, les dirigeants mettent en avant l'enjeu de la
transition énergétique, tandis qu'en Bourgogne-Franche-Comté,
le vieillissement et la pauvreté apparaissent comme des enjeux majeurs.
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En Île-de-France,
c'est la mobilité qui est au cœur des préoccupations des habitants.
Il est évident que les enjeux de développement du territoire
ont un impact direct sur l'activité de l'entreprise, un fort taux de chômage,
par exemple, signifie notamment un moindre pouvoir d'achat et donc moins de clients
et moins de possibilités de développement pour l'entreprise.
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Même une multinationale dont l'essentiel des clients est à l'étranger sera
attentive au développement du territoire où elle est implantée,
ou des territoires sur lesquels elle est implantée,
car ces territoires sont bien souvent également le lieu de vie de ses employés.
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Pour ce qui est des dirigeants d'associations, ils désignent comme
fragilités prioritaires l'emploi, puis le vieillissement et l'intergénérationnel et
enfin en troisième place, le lien social et l'isolement.
Mais il s'agit ici d'un classement national et l'on observe là aussi
des disparités selon les territoires.
Ainsi, en Île-de-France, le lien social et l'isolement
arrivent juste derrière l'emploi en termes d'enjeux, tandis que dans le Sud-Est,
sans surprise, c'est le vieillissement et la culture qui sont en deuxième position.
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Les préoccupations des citoyens diffèrent également selon les régions.
Après l'emploi, toujours en tête de lice, c'est le niveau de vie qui arrive en
premier en Provence-Alpes-Côte d'Azur, par exemple, tandis que la sécurité
apparaît comme une fragilité devant être traitée en priorité en région Rhône-Alpes.
À l'heure où nous enregistrons cette vidéo,
nous ne disposons pas encore des résultats pour les institutions mais vous pouvez
vous référer au témoignage de Yannick Blanc, préfet du Val d'Oise qui mentionne
l'emploi, l'aménagement du territoire et l'écologie et enfin la prévention des
risques comme des enjeux territoriaux majeurs pour les acteurs publics.
Enfin, quatrième et dernière question.
Pourquoi co-construire en territoire?
Face à l'ampleur et à la variété de ces défis, il apparaît qu'aucune de ces
parties prenantes du territoire ne peut répondre seule à ces enjeux.
Il est donc essentiel que les entreprises,
les associations, et les collectivités territoriales en particulier,
se rapprochent afin de nouer des alliances au service de ces territoires.
Comme vous l'a dit Charles-Benoît Heidsieck dans son témoignage,
ces alliances peuvent en effet répondre à quatre enjeux majeurs du territoire.
Un, son développement économique puisque ces alliances donnent lieu à de nouvelles
opportunités pour les acteurs du territoire
qui peuvent se traduire par la création d'emplois.
Deux, l'attractivité du territoire.
Ces alliances redynamisent les territoires et les rendent donc à la fois plus
attractifs pour ces acteurs, mais aussi plus attractifs vis-à-vis de l'extérieur.
Trois, la cohésion sociale, puisque les alliances amènent des acteurs
de mondes différents, parfois cloisonnés, à se connaître,
à comprendre leurs enjeux respectifs et à travailler ensemble pour construire de
nouvelles solutions pour le territoire, créant ainsi des communautés d'actions.
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Et enfin quatre, la qualité de vie, puisque ces alliances sont source de
projets, améliorant à la fois le cadre et les conditions de vie de ces habitants.
Ces quatre objectifs répondent à une double logique,
répondre aux besoins internes du territoire comme le développement
économique et la cohésion sociale, tout en étant un territoire performant
et attractif vis-à-vis de l'extérieur, notamment en améliorant la qualité de vie.
[AUDIO_VIDE]
Thierry SibieudeProfesseur
